دانشگاه شیراز

دانشکده حقوق و علوم سیاسی

پایان نامه کارشناسی ارشد رشته­ ی حقوق

گرایش عمومی

عنوان:

تاثیر مولفه­ های حکمرانی خوب بر مدیریت شهری با تاکید بر شورای شهر و شهرداری شیراز

استاد راهنما:

دکتر خلیل اله سردارنیا

برای رعایت حریم خصوصی نام نگارنده درج نمی شود

تکه هایی از متن به عنوان نمونه :

فهرست مطالب:

فصل نخست: مقدمه و کلیات تحقیق

الف. بیان مسئله …………………………………………………………………………………2

ب. پیشینه موضوع و ضرورت انجام تحقیق …………………………………………………………………….5

پ.اهداف پژوهش ………………………………………………………………………………………8

ت. بیان متغیرهای تحقیق………………………………………………………………………………………………..9

ث. سوالات پژوهش ………………………………………………………………………………………..9

ج. فرضیه پژوهش…………………………………………………………………………………………….9

د. روش انجام تحقیق و روش جمع­آوری اطلاعات ……………………………………………………….10

ذ. بیان محدودیت­های تحقیق ………………………………………………………………………………………10

ر. معرفی اجمالی فصول پایان نامه ………………………………………………………………………………..10

فصل دوم: چارچوب نظری تحقیق

مقدمه ………………………………………………………………………………………………14

            گفتار نخست: تعاریف و مفاهیم

الف.حکومت و حکمرانی ………………………………………………………………………………………………..14

ب.حکمرانی خوب …………………………………………………………………………………….16

پ.حکمرانی بد ……………………………………………………………………………………………..17

ت.حکمرانی خوب شهری ………………………………………………………………………………………………18

ث.مدیریت شهری کارآمد ……………………………………………………………………………………………..19

ج.شهرداری ………………………………………………………………………………………….20

د.شورای شهر …………………………………………………………………………………20

            گفتار دوم: شاخص های حکمرانی خوب شهری

الف. شاخص های حکمرانی خوب شهری ……………………………………………………………………..23

ب. ضرورت حکمرانی خوب شهری ……………………………………………………………………………….30

ج. اهداف حکمرانی خوب شهری ………………………………………………………………………………….31

            گفتار سوم: حکمرانی خوب شهری در اسلام با تاکید بر نهج البلاغه

الف. حکمرانی خوب شهری در سیره پیامبر(ص) …………………………………………………………34

ب. حکمرانی خوب شهری در نگرش امیرالمومنین(ع) ………………………………………………..35

            گفتارچهارم: بررسی اجمالی وظایف شهرداری و شورای اسلامی شهر

الف. شرح اجمالی وظایف شهرداری ………………………………………………………………………………46

ب. شرح اجمالی وظایف شورای شهر و ارتباط آن با شهرداری ها ……………………………….51      گفتار پنجم: ارائه راهبردها برای تحقق حکمرانی خوب شهری در چارچوب مدل            سیستمی

الف. ترسیم مدل سیستمی، اهداف و پیش فرض ها و محاسن این مدل …………………….60

ب. ارائه راهبردها برای تحقق حکمرانی خوب شهری بر اساس مدل سیستمی…………..65

            گفتار ششم: مدل نظری حکمرانی شهری

الف. مدل شورا – شهردار ………………………………………………………………………………………………83

ب. مدل رهبری جمعی …………………………………………………………………………………………………85

ج. مدل رهبری توسط کمیسیون ………………………………………………………………………………….86

د. مدل شورا – مدیر شهر ……………………………………………………………………………………………..87

نتیجه گیری ……………………………………………………………………………………………………………………………89

فصل سوم: بررسی اجمالی تجربه برخی از کشورها در زمینه حکمرانی خوب شهری

مقدمه ……………………………………………………………………………………………………….91  

            گفتار نخست: نگاهی اجمالی به پیشینه حکمرانی خوب شهری در اسناد بین­المللی

الف. اقدامات دولت ها در مهم ترین کنفرانس های بین المللی …………………………………..93

ب. برنامه جهانی در زمینه حکمرانی شهری …………………………………………………………………94

            گفتار دوم: شاخص های حکمرانی و مدیریت شهری در ایالات متحده آمریکا

الف. ساختار سیاسی ایالات متحده آمریکا ……………………………………………………………………96

ب. کنشگران حکمرانی شهری در ایالات متحده آمریکا ………………………………………………99

ج. مدل حکمرانی شهری در ایالات متحده آمریکا …………………………………………………….102

د. جمع بندی و بیان شاخص های حکمرانی و مدیریت شهری مطلوب در شهر                                    نیویورک……………………………………………………………………………………..106

ذ. نگاهی اجمالی به دلایل موفقیت حکمرانی شهری در شهر نیویورک…………………….110

            گفتارسوم: حکمرانی شهری در انگلستان

الف. نگاهی اجمالی به ساختار سیاسی و اداری در انگلستان …………………………………….112

ب. بررسی اجمالی کنشگران حکمرانی شهری در کلان شهر لندن ………………………….114

ج. بیان اجمالی وضعیت حکمرانی و مدیریت خوب شهری در کلان شهر لندن ………118

د. نگاهی اجمالی به دلایل موفقیت حکمرانی شهری در کلان شهر لندن…………………123

            گفتار چهارم: بررسی حکمرانی خوب شهری در برخی از کشورهای در حال توسعه

الف. پیش درآمدی بر حکمرانی خوب شهری در کشورهای در حال توسعه …………….125

ب. ویژگی های حکمرانی شهری در کشورهای در حال توسعه …………………………………127

ج. برنامه سازمان ملل متحد برای کشورهای در حال توسعه در زمینه حکمرانی                                    شهری………………………………………………………………………………………………………………………….128

            گفتار پنجم: بررسی اجمالی حکمرانی و مدیریت شهری در ترکیه (استانبول)

الف. نگاهی گذرا به شهرداری و شورای شهر کلان شهر استانبول …………………………….129

ب. کنشگران حکمرانی شهری در کلان شهر استانبول ……………………………………………..135

ج. جمع بندی و بیان اجمالی شاخص های حکمرانی و مدیریت شهری خوب در کلان شهر استانبول ……………………………………………………………….139

د. نگاهی اجمالی به دلایل عدم موفقیت حکمرانی شهری در کلان شهر استانبول……142

            گفتار ششم: بررسی حکمرانی و مدیریت شهری در مصر: کلان شهر قاهره

الف. کنشگران حکمرانی شهری در مصر: کلان شهر قاهره ……………………………………….148

ب. جمع بندی و بیان شاخص های حکمرانی و مدیریت شهری مطلوب در شهر                                   قاهره…………………………………………………………………………………………………….152

ج. نگاهی اجمالی به دلایل عدم موفقیت حکمرانی شهری در کلان شهر قاهره ……….155

نتیجه گیری …………………………………………………………………………………………………………………………160

فصل چهارم: بررسی حکمرانی خوب شهری در شهر شیراز، آسیب شناسی و دستاوردها

مقدمه ………………………………………………………………………………………………………….162

            گفتار نخست: سیر تاریخی اجمالی تکوین نظام شورایی در ایران تا پیروزی انقلاب     اسلامی

الف. قوانین مرتبط با حکمرانی شهری در ایران………………………………………………………….163

ب. انجمن های شهر پیش از پیروزی انقلاب اسلامی ………………………………………………..166

            گفتار دوم: شورای اسلامی پس از پیروزی انقلاب اسلامی

الف. اهداف تشکیل شورا …………………………………………………………………………………………….170

ب. ضرورت تشکیل شورا …………………………………………………………………………………………….170

ج. جایگاه قانونی شوراها …………………………………………………………………171

د. انواع شورا در قانون اساسی ……………………………………………………………………………………..172

ت. شورای اسلامی شهر …………………………………………………………………………173

            گفتار سوم: وظایف و اختیارات شورای شهر و شهرداری در چارچوب حکمرانی خوب شهری

الف. نقش شوراهای اسلامی شهر و وظایف آنها در چهارچوب نظام حکمرانی                                                 شهری…………………………………………………………………………………………………………176

ب. وظایف و اختیارات شهرداری در چهارچوب حکمرانی خوب شهری……………………..181

ج. وظایف و اختیارات محوله به سایر نهادها ………………………………………………………………185

د. مراجع حل اختلاف شهری ……………………………………………………………………………………..187

            گفتار چهارم: ساختار تشکیلاتی شهرداری کلان شهر شیراز

الف. حوزه شهردار …………………………………………………………………………………193

ب. معاونت ها ………………………………………………………………………………………193

ج. سازمان ها ……………………………………………………………….193

د. مدیریت ها …………………………………………………………………………………..194

ه. شهرداری مناطق……………………………………………………………………………………195

            گفتار پنجم: سنجش کمی، آماری شاخص های حکمرانی و مدیریت شهری در            شیراز

الف. توضیح اجمالی پیرامون روش تحقیق، تکنیک های آماری در جامعه آماری……..197

ب. بررسی نتایج آماری مولفه های حکمرانی و مدیریت شهری در شهر شیراز ………..200

            گفتار ششم: دستاوردهای حکمرانی خوب شهری در شهر شیراز

الف. مدیریت مشارکتی و مشارکت سایر کنشگران شهری در اداره امور شهر شیراز….233

ب. شفافیت …………………………………………………………………………………236

ج. اصل قانونمندی به عنوان جوهره اصلی حکمرانی خوب شهری و حقوق عمومی….237

د. کادرسازی و استخدام نیروهای انسانی متخصص و شایسته ………………………………….237

پ. مسئولیت پذیری و پاسخگویی ……………………………………………………………………………..239

ت. اصل حسابرسی در شهرداری ………………………………………………………………………………..240

ث. کنترل و مبارزه با فساد …………………………………………………………………………………………241

ذ. نظارت و کنترل پذیری در شهرداری شیراز …………………………………………………………..242

ر. تمرکززدایی و واگذاری امور به سایر بخش ها از طریق توانمندسازی آنها …………….243

            گفتار هفتم: آسیب ها، موانع و پیشنهادات در جهت تحقق حکمرانی خوب شهری     در شهر شیراز

الف. آسیب شناسی حکمرانی خوب شهری در ایران ………………………………………………….244

ب. موانع تحقق حکمرانی خوب شهری در شهر شیراز ………………………………………………255

ج. پیشنهادات و راهبردهایی برای تحقق حکمرانی خوب شهری در شهر شیراز…………….259

نتیجه گیری …………………………………………………………………………………………………………………………266

نتیجه گیری کلی ………………………………………………………………………………………………………………..267

منابع …………………………………………………………………………………………………………………………………….275

پیوست شماره یک ………………………………………………………………………………………………………………..299

پیوست شماره دو …………………………………………………………………………………………………………………..306

پیوست شماره سه …………………………………………………………………………………………………………………312

چکیده

حکمرانی خوب شهری عبارت از : هدایت و مدیریت صحیح و کارآمد جامعه شهری در چارچوب حاکمیت قانون، تصمیم گیری منطقی و عادلانه همراه با پاسخگویی و مسئولیت پذیری، مشارکت عمومی است. بدیهی است که در تحقق این امر، تعامل شهروندان و اصناف و گروه­ها با حکمرانان و مسئولان، ضروری است. آنچه امروزه، در اداره امور شهر مورد توجه و تأکید قرار می­گیرد و به عنوان پارادایمی در مدیریت شهرها معرفی می­شود؛ بهره­گیری از الگوی حکمرانی خوب شهری است که در آن دولت، شهروندان و نهادهای خصوصی در یک جریان افقی و فرابخشی به مشارکت می­پردازند. در این بستر است که می توان امیدوار به حل مشکلات و معضلات ساختاری و کارکردی شهرها بود.

برای دانلود پایان نامه اینجا کلیک کنید

لینک بالا اشتباه است

برای دانلود متن کامل اینجا کلیک کنید

       

:: بازدید از این مطلب : 281